近日(25日),在國家財政部、生態環境部、住建部聯合舉辦的2018年全國黑臭水體治理示范城市競爭性評審中,廣州從47個申報城市中脫穎而出,順利通過國家相關部委評審,成為20個全國黑臭水體治理示范城市之一。據了解,廣東省僅廣州一個城市入圍。
多條河涌經過整治成為城市靚麗景觀
為落實黨中央、國務院關于打贏污染防治攻堅戰的要求部署,2018-2020年,中央財政將分批支持部分治理任務較重的地級及以上城市開展城市黑臭水體治理,推動這些城市全面達到黨中央、國務院關于黑臭水體治理的目標要求。財政部會同住房城鄉建設部、生態環境部通過競爭性評審方式確定入圍城市,中央財政對入圍城市給予定額補助。對入圍城市,中央財政每個城市支持6億元,資金分年撥付。
為做好示范城市的申報,廣州市委、市政府主要領導親自部署,由市財政局、市水務局、市環保局等部門組成示范城市申報小組,市水務局組織專業團隊編制申報方案,各相關部門積極配合,申報方案經省相關廳局初審后,最終上報財政部、住建部、生態環境部評審。
廣州市委、市政府高度重視水污染防治工作。特別是國務院“水十條”發布以來,廣州成立了市委書記任第一總河長、市長任總河長,市四套班子成員任市級河長的領導機制,下達全面剿滅黑臭水體任務書(2018-2020年),壓實壓細各級河長、職能部門等責任,逐步形成“河長領治、上下同治、部門聯治、全民群治、水陸共治”的治理體系。重點開展了“散亂污”場所專項治理、涉河違建集中拆除、污水收集處理系統提質增效、信息化手段全面提升水務管理水平以及強有力的下沉督導督察等多項工作,不斷推動黑臭河涌水質持續好轉。整治后的車陂涌、沙河涌等逐步成為城市靚麗的水景觀,珠江廣州河段兩岸成為市民休閑娛樂的好去處,具有較強的示范效應。
不過,對標國家的要求以及市民群眾對水環境的期盼,廣州仍然面臨著一些問題和困難,主要是:污水直排的城中村、“散亂污”場所以及涉水違建等存量污染源仍然存在,部分地區污水治理滯后,排水管理工作水平有待提升。
2020年全市黑臭水體實現“長制久清”
廣州市水務局有關負責人表示,此次示范城市的成功申報是對廣州開展黑臭水體治理工作的肯定,極大增強了我市治好黑臭水體治理的信心。該項目實施后,有助于廣州全面消除建成區水體黑臭,保持長制久清。下一步,廣州將借助此次申報示范城市的契機,進一步強化技術路線,加大控源截污力度,加大市、區兩級財政投入,不斷促進產業轉型升級,引導和發動全市參與到水環境治理與保護中,推動形成全社會共治共享的長效機制。
廣州水道密布,河涌類型多,整治措施能夠為南方河網地區黑臭水體治理提供示范。其中,廣州已經創新推出“四洗”(洗樓、洗井、洗管、洗河)清源行動,在控源截污方面具有示范意義;廣州以村居為單位,對全市黑臭河涌流域內1465個作戰單元進行網格化剿滅污染源,在落實村居河長責任方面具有示范意義;廣州率先在全國省會以上城市開展城中村治污攻堅戰,對全國尤其是南方地區的城中村治理具有示范意義;此外,廣州合流渠箱改造試點建設走在前列,在污水處理系統提質增效方面具有示范意義。
具體來說,廣州黑臭水體的整治目標是:到2018年底,35條黑臭河涌整治實現“長制久清”,102條黑臭河涌整治完成不少于92條(占比90%)、達到“初見成效”。到2019年底,全面完成黑臭水體治理任務,實現全市水環境質量進一步改善。到2020年底,全市黑臭水體實現“長制久清”,其中示范河涌實現“水清岸綠、魚翔淺底”。